Дипломатия в Средние Века
Договоры отражают такую стадию международных отношений, когда подданные различных государств смотрели друг на друга как на естественных врагов, когда человек, попадавший в чужую страну, чувствовал себя, как во вражеском стане. Пребывание, даже временное, в этой враждебной среде требовало поэтому регламентации всех деталей, чтобы, с одной стороны, оградить чужеземца от обид, с другой — обезвредить его. Самый приезд иноземцев был обставлен всевозможными стеснительными условиями. Послы и гости (купцы) должны были предъявлять в Византии доказательства своего официального положения в виде золотых печатей для послов и серебряных для гостей. Только при этом условии византийское правительство брало на себя ответственность за их жизнь. Но, как уже говорилось выше, несмотря на эту предосторожность, и на послов и на гостей одинаково смотрели в Константинополе как на врагов, способных нанести вред Византийской имперпи. По договору 944 г. устанавливалось, что князь русский, посылая своих людей в Константинополь, должен снабдить их особыми грамотами, в которых указывается, «что послал кораблей столько», чтобы греки знали, что они приходят «с миром». Людей, приезжавших с Руси без грамоты, византийское правительство должно задерживать и писать о ни великому князю; в случае сопротивления с их стороны оно не несет ответственности и за их убийство. Послам и всем вообще «приходящим» из Руси воспрещается творить бесчинства на пути в Константинополь. По приезде в столицу они должны зарегистрироваться и жить в определенном месте, на подворье монастыря св. Мамонта, в предместье Константинополя. В город люди из Руси впускаются с военными предосторожностями: они должны входить через одни определенные ворота партиями в 50 человек, без оружия, в сопровождения приставленного к ним «царева мужа» (императорского чиновника). Этот «царев муж» являлся как бы посредником между Русью и подданными византийских императоров и следил за торговыми сделками приезжих.
После крещения международные связи Руси значительно расширились и окрепли. Древнерусское государство вступило в сношения не только с Византией, но и с католическими странами Европы как их равный и полноправный партнер. Владимир Святославович, по словам летописи, «жил с князьями окольными в мире — с Болеславом польским и со Стефаном венгерским и с Андрихом (Удальрихом) чешским, и были между ними мир и любовь». Этими словами довольно точно определяется ближайшее политическое окружение Руси. К перечисленным окольным странам следует прибавить Скандинавию, связь с которой не порывалась и в XI в.
Древнерусское государство очень рано вступило в сложные международные отношения. Самое географическое положение его на великих речных путях, соединявших Балтийское море по Волхову и Днепру с Черным морем и по Волге с Каспийским морем, определило связи древней Руси: на юге с Византией и Болгарским государством придунайских славян, на востоке с Хазарским каганатом и Волжской Болгарией, на севере со Скандинавией. С последней киевских князей связывали давнишние династические отношения. Оттуда черпали князья наемные военные силы, оттуда шел непрерывный приток варяжских искателей приключений. Через Хазарию проходила торговая дорога в страны Средней Азии, куда руссы сплавляли пушнину и рабов. Одно время хазарские каганы пытались оспаривать у князей древней Руси сбор дани с населения Приднепровья. Большое влияние на историю восточного славянства оказало соседство с Византией.
В мемуарах Абу-л-Фазла Бейхаки содержится следующее описание посольства. В качестве послов отправляются два лица — одно принадлежит к числу придворной знати, другое выбирается из ученых мулл. Им обычно даются четыре грамоты. Одна из них адресована государю, к которому отправляется посольство. Она начинается цитатой из Корана, перечисляет титулы обоих государей, содержит приветствия и пожелания здоровья адресату, рекомендует послов, указывает пределы их полномочий и перечисляет документы, которые посол обязан предъявить адресату. Характерна заключительная просьба не задерживать послов и поскорее отправить их обратно.
В течение столетия, начиная с 30-х годов VII в., создавалась огромная держава арабов. Она превосходила размерами Римскую империю времен ее расцвета, охватывая области от Пиренейского полуострова до Западной Индии и границ Китая и от Кавказа и Средней Азии до Йемена и пустынь Африки. Арабская торговля и арабская монета проникали в самые отдаленные уголки Старого Света. Дипломатические связи Арабского халифата простирались от Китая до крайнего запада. Дамаск, великолепная резиденция Омейядов, был одной из величайших столиц мира. Культура, методы управления, а также приемы внешних сношений государства Омейядов складывались под сильным влиянием традиций Византии и отчасти сасанидской Персии.
Между франкским королем и папой установилась тесная связь, выражавшаяся в постоянных посольствах, которыми они обменивались, а также в их совместных посольствах к византийскому и другим дворам. Во всех этих посольствах папские послы играли подчиненную роль. Папы были не совсем свободны в своих внешних сношениях и принуждены были спрашивать «советов» у франкских государей. Особенно усилилась зависимость папы при Карле Великом (768—814), когда после завоевания королевства лангобардов владения франков вплотную подошли к папским. Но папы, фактически подчиняясь франкским королям, все же стремились сохранить видимость духовного верховенства, дающего им право раздавать государям короны. В этом отношении большой интерес представляет история принятия Карлом Великим императорского титула в 800 г.
Преемники Григория I постепенно добились независимости от византийских императоров и превратились в самостоятельных государей. Ослабленная после арабских завоеваний VII в. Византия не могла оказать им противодействия. Папы использовали начавшееся в Византии в VIII в. иконоборческое движение для того, чтобы окончательно порвать с Восточной империей. Папа предал проклятию императора-иконоборца Льва III. Однако у пап оставался в Италии опасный враг — лангобарды; усиливавшаяся у них королевская власть создавала постоянную угрозу Риму. Для защиты от лангобардов папы обратились к другим варварам — франкам.
Приемы римской дипломатии распространялись среди варварских королевств не только Византией, но и другой носительницей римских традиций — папской курией, которая сохранила многое из обычаев и приемов старой императорской канцелярии. Влияние папской дипломатии сильнейшим образом сказывалось на всем ходе политической истории средневековья. По самому своему существу папство представляло международную силу. Искусная дипломатия была политическим оружием пап не в меньшей, а часто в большей степени, чем их духовный авторитет. И в дипломатии папство пользовалось арсеналом насилия, обмана, предательства, подлога, пресмыкательства и жестокости, как, пожалуй, никакое из светских государств. В этом отношении папство было, несомненно, учителем весьма многих государей Европы.
Их приглашали на праздники или даже специально устраивали праздники в их честь. Послов приглашали не только к императору, но и к императрице, а также к важнейшим вельможам. Им показывали военное могущество Константинополя, обращали внимание на толщину городских стен, на неприступность его укреплений. Перед послами проводили войска, причем для большего эффекта их пропускали по нескольку раз, меняя одежду и вооружение. Ослепленные и подавленные, послы уезжали, наконец, из Константинополя. Их провожали с трубными звуками, с распущенными знаменами. Иногда мелким князьям оказывался необыкновенный почет, если нужно было их покрепче привязать к Византии. Все удивлялись необычайным почестям, которые воздавались Юстинианом царям Лазики и кавказским князьям. Но император знал, что делал: они должны были не допускать персов к Черному морю. При константинопольском дворе вырабатывались определенные правила посольского дела, которые воспринимались всеми державами, имевшими дела с Византией. Посол являлся представителем государя и мог вести переговоры лишь в пределах предоставленных ему полномочий. В тех случаях, когда возникали новые обстоятельства, не предусмотренные в полученных послом полномочиях, он должен был запросить дополнительные инструкции. За превышение полномочий послу грозило тяжелое наказание. Лишь в очень редких случаях представителям императора давалось разрешение вести переговоры на свой страх и риск. Такие широкие полномочия получали обычно победоносные полководцы Византии — Велизарий, а позже Нарсес.
Если сильного врага нельзя было ни купить, ни одолеть своим или чужим оружием, Юстиниан прибегал к политическому и экономическому окружению. Самым опасным соперником Византии было персидское государство Сасанидов, особенно усилившееся при Хосрове I. Военные действия против Персии были неудачны. Тогда Юстиниан поднял против Хосрова всех его соседей. Против Ирана были брошены сабирские гунны, северные его соседи, кочевники Сирийской пустыни, угрожавшие ему с юга, бедуины Неджда, арабы Йемена, Эфиопское царство Аксума. Юстиниан поддерживал царей Лазики, преграждавших Персии путь к Черному морю. Чтобы избежать посредничества Персии в торговле с Индией и Китаем, Юстиниан стремился направить эту торговлю по морским путям, через Красное море.
У варваров все более укореняется представление о неприкосновенности послов. Дополнение к сборнику законов салических франков «Салической Правде» (так называемое «Septem causas») устанавливает за убийство посла огромный вергельд (выкуп) в 1800 солидов (убийство простого франка выкупалось вергельдом в 200 солидов, убийство королевского дружинника — вергельдом в 600 солидов). Подобные же постановления встречаются и в других варварских «Правдах». В своих государствах варварские короли устанавливают для иноземных послов право получать даровое помещение и питание в пути и налагают штрафы на тех, кто откажет им в этом.
Западная Римская империя прекратила свое существование. Вождь наемной варварской дружины Одоакр низложил последнего императора Западной Римской империи Ромула Августула. Первым же актом завладевшего Италией Одоакра было установление дипломатических отношений с Восточной Римской империей. Он отправил в Константинополь знаки императорского достоинства — диадему и пурпурное одеяние, в знак того, что на Западе больше не будет особого императора. Себе Одоакр через посредство римского Сената испрашивал разрешение носить титул патриция и править Италией. Император Востока Зенон повел против Одоакра сложную интригу. Отвечая ему туманными и ни к чему не обязывающими дипломатическими любезностями, он одновременно давал столь же мало обязывающие обещания другому претенденту на власть над Италией — низложенному ранее западному императору Юлию Непоту. В конце 80-х годов Зенону удалось направить на завоевание Италии вождя остготов Теодориха, который угрожал перед тем Константинополю. Этим отводилась опасность от империи, и натравливались друг на друга два беспокойных соседа-варвара. Теодорих, воспитанный, как и многие сыновья знатных варваров, при Константинопольском дворе, неплохо усвоил принципы византийской дипломатии. После ряда успешных военных действий он начал переговоры с Одоакром, предложив поделить власть над Италией, а затем во время пира убил его. В Италии установилось господство остготов (493 г.).
С конца IV в. нашей эры волны нашестивий германских племен, давно прорывавшиеся через границы рабовладельческой Римской империи, затопляют одну провинцию за другой. Империя к этому времени находилась в состоянии внутреннего разложения и кризиса. Малопроизводительный труд рабов тормозил развитие техники. Сельское хозяйство, ремесло и торговля пришли в упадок. Непрестанные восстания рабов и колонов расшатывали рабовладельческий строй. Восставшие видели в варварах своих союзников в борьбе против рабовладельцев. Ослабевшая империя не в силах была отражать все новые полчища варваров, привлекаемых плодородием ее земель и молвой о неисчислимых богатствах ее вилл и городов. Западная империя, в которой процесс разложения рабовладельческого строя зашел особенно далеко, а классовая борьба приобрела особо резкую форму, теряла область за областью. Но и оказавшаяся более прочной Восточная империя, где разложение рабовладельческого строя происходило медленнее, сдерживала натиск варваров лишь с крайним напряжением сил. Вестготы Алариха опустошили в начале V в. балканские провинции Восточной Римской империи, разгромили Италию, взяли и разграбили древнюю столицу империи — «вечный город» Рим. В Испании и Юго-Западной Галлии вестготы основали свое королевство — первое варварское государство на территории Римской империи. Вандалы, свевы, бургунды, франки отнимали у империи провинцию за провинцией. Кочевники-гунны, прошедшие длинный путь от северных границ Китая, в IV—V вв. захватили огромные пространства от Волги до Рейна, создали свою могучую державу. Гунны вплотную подошли к границам империи, опустошали ее земли, требовали дани, угрожали самому ее существованию.
Папская дипломатия активно участвовала в организации таких международных предприятий средневековья, как крестовые походы. Она проявила чрезвычайную энергию и изворотливость в борьбе с императорами Священной Римской империи. Но ни папству, ни империи не удалось преодолеть центробежные стремления, которые были характерны для феодального общества.
В средние века дипломатия была орудием осуществлений внешнеполитических целей феодального государства. На различных этапах его развития изменялись содержание, характер деятельности и методы средневековой дипломатии. История средневековой Европы открывается падением Западной Римской империи в результате общего кризиса рабовладельческого способа производства и нашествий «варварских» племен. В Европе образовался ряд «варварских» государств, в которых в течение последующих столетий складывается феодальный строй.